Wie wir bereits in früheren Beiträgen erwähnt haben, steht der Jahresbeginn 2023 im Zeichen einer der größten Änderungen des Arbeitsrechts seit mehreren Jahren. Äußerst interessant für alle Subjekte des Arbeitsverhältnisses ist die durch die Änderung des Arbeitsgesetzes eingeführte Möglichkeit des Homeoffice, in deren Zusammenhang sich eine Reihe praktischer Fragen stellen, wie z.B. – unter welchen Umständen kann ein Arbeitgeber einem Arbeitnehmer die Arbeit aus dem Homeoffice verweigern, die wir im folgenden Artikel beantworten.
Wer kann einen verbindlichen Antrag auf Homeoffice stellen?
Der neu hinzugefügte Artikel 6719 §6 des polnischen Arbeitsgesetzbuchs definiert den Kreis der Personen, die einen verbindlichen Antrag auf Homeoffice beim Arbeitgeber stellen können. Dazu gehören unter anderem:
- eine Arbeitnehmerin, die schwanger ist,
- ein Arbeitnehmer, der ein Kind bis zum Alter von 4 Jahren erzieht,
- ein Arbeitnehmer, der ein anderes Familienmitglied mit einem Behindertenausweis (einschließlich eines Kindes über 18 Jahre) pflegt.
Es sei darauf hingewiesen, dass der Katalog der in der Vorschrift genannten Personen geschlossen ist, was bedeutet, dass nur die darin genannten Arbeitnehmer berechtigt sind, beim Arbeitgeber einen verbindlichen Antrag auf Homeoffice zu stellen. Mit der Stellung des Antrags ist der Arbeitgeber verpflichtet, diesem stattzugeben.
Wann kann ein Arbeitgeber Homeoffice verweigern?
Die Möglichkeit, den Antrag eines Arbeitnehmers auf Homeoffice zu verweigern, muss auf der Unfähigkeit des Arbeitnehmers beruhen, Homeoffice zu leisten, und zwar entweder aufgrund von:
- die Organisation der Arbeit oder,
- die Art der Arbeit, die der betreffende Arbeitnehmer verrichtet.
Der Arbeitgeber muss dem Arbeitnehmer die Verweigerung des Antrags und die Gründe dafür innerhalb von 7 Arbeitstagen ab dem Datum der Stellung des angegebenen Antrags durch den Arbeitnehmer mitteilen.
Warum kann eine Verweigerung schwierig sein?
Wenn ein Arbeitgeber beschließt, den Antrag eines Arbeitnehmers auf Homeoffice zu verweigern, nachdem er den Antrag des Arbeitnehmers geprüft hat, muss er in jedem Einzelfall nicht nur abwägen, ob einer der Gründe für die Verweigerung des Antrags im Fall des betreffenden Arbeitnehmers anwendbar ist, sondern auch, ob es angemessen ist, den betreffenden Grund gegenüber einem bestimmten Arbeitnehmer geltend zu machen.
Angesichts der großen Hoffnungen, die Arbeitnehmer mit Homeoffice verbinden, ist zu bedenken, dass eine mögliche Verweigerung seitens des Arbeitgebers Folgendes verursachen kann:
- Gefühl der Spannung oder Ungerechtigkeit,
- Missverständnisse über den Grund für die Verweigerung eines Antrags auf Homeoffice,
- organisatorische Probleme auf Seiten des Arbeitgebers,
- Mangel an ständigem Personal.
Die Gründe für die Art der Arbeit und die Arbeitsorganisation können sehr weit ausgelegt werden, so dass die Verweigerung eines Arbeitgebers, dem Antrag eines Arbeitnehmers stattzugeben, sogar zu einer Inspektion durch die staatliche Arbeitsaufsichtsbehörde (poln. PIP) führen kann.
Wann kann die Verweigerung von Homeoffice gerechtfertigt sein?
Ein Arbeitgeber, der – trotz einer formalen Umsetzungsverpflichtung – nicht über eine angemessene Dokumentation von Homeoffice verfügt, kann einem Arbeitnehmer die Gewährung von Homeoffice nicht mit der Begründung verweigern, dass die Arbeitsorganisation dazu nicht erlaubt, denn:
- die Nichteinhaltung der gesetzlichen Verpflichtungen des Arbeitgebers kann kein Grund sein, einem Arbeitnehmer Homeoffice zu verweigern,
- die Möglichkeit, Homeoffice zu nutzen, ist in bestimmten Fällen im Arbeitsgesetzbuch vorgesehen.
Was könnte also in bestimmten Fällen der Grund für eine Ablehnung sein? Unserer Ansicht nach könnten das zum Beispiel sein:
- Arbeit in einer Produktionsabteilung, die das Bedienen von Maschinen erfordert (Ablehnung aufgrund Art der Arbeit),
- Arbeit in einem Ein-Personen-Sekretariat, das die ständige Bedienung des Telefons und den Empfang von Bürokunden erfordert (Ablehnung aufgrund Organisation der Arbeit).
Besonders problematisch erscheint die Verweigerung des Homeoffice für Büroangestellte. Es wird bereits behauptet, dass sogar die Arbeit der HR Abteilung im Prinzip Homeoffice zulässt.
Zusammenfassung
Die Einführung des Homeoffice in das Arbeitsgesetzbuch, auf die Arbeitgeber und Arbeitnehmer seit mehreren Jahren gewartet haben und die die Gesetzgebungsarbeiten aufgrund der COVID-19-Pandemie beschleunigt hat, sollte es beiden Parteien des Arbeitsverhältnisses erleichtern, ohne große Zweifel an den gesetzlichen Möglichkeiten einen Weg zur Arbeit im Homeoffice zu finden.
Obwohl die endgültige Form und der Wortlaut der Rechtsvorschriften seit langem diskutiert werden, gibt es unserer Meinung nach in der Praxis zahlreiche Zweifel in Bezug auf Homeoffice, und sei es nur in den Fällen, in denen der Arbeitgeber dem Wunsch des Arbeitnehmers, aus der Ferne zu arbeiten, nicht nachkommen will.
Der derzeitige Wortlaut der Bestimmungen schreibt zweifellos vor, dass jeder Antrag eines Arbeitnehmers auf Homeoffice mit Bedacht zu behandeln ist. Unsere Empfehlung ist in erster Linie, nicht voreilig zu handeln – es lohnt sich immer abzuwägen, ob wir als Arbeitgeber in einem bestimmten Fall einem Arbeitnehmer nicht auch nur teilweise Homeoffice anbieten können. Wenn man den Erwartungen der Arbeitnehmer in dieser Hinsicht gerecht wird, wirkt sich dies sicherlich positiv auf die Atmosphäre und die Effizienz ihrer Arbeit aus.
Autoren:
Paula Staszak-Urbańska, LL.M., Rechtsanwaltsrerendarin (PL)
Mateusz Turowski, Referendar (PL)